Новый прогноз Еврокомиссии обещает всему ЕС резкий экономический спад в 2020-м, а уже в следующем году – довольно скорый подъем. В Латвии же, как ожидается, падение может быть менее глубоким, чем в среднем по Евросоюзу, а восстановление – чуть более быстрым. Впрочем, в Брюсселе признают, что нынешняя оценка отражает лишь один из возможных сценариев и допускают, что реальность окажется мрачнее.
Еще зимой Еврокомиссия (ЕК) прогнозировала, что экономика ЕС в этом году вырастет на 1,4%, еврозоны – на 1,2%, а Латвии – на 2,3%. Но пандемия коронавируса, остановившая целые отрасли, заставила брюссельских экономистов основательно пересмотреть свои оценки.
Лишь один из возможных сценариев
«Всего за несколько недель пандемия COVID-19 глубоко повлияла на общественную жизнь во всем мире. Вирус является проблемой общественного здравоохранения беспрецедентных масштабов. Первой заботой правительств во всем мире является защита здоровья и безопасности своих граждан. Но это также полностью изменило перспективы европейской и мировой экономики. Чтобы сдержать вирус, государствам-членам ЕС пришлось принять решительные меры, которые привели их экономики в спящий режим.
Практически за ночь экономическая активность в ЕС упала примерно на треть. Однако без таких мер по сдерживанию пандемии общий ущерб обществу и экономике без всяких сомнений был бы более значительным», – так начинается их новый прогноз.
Авторы констатируют, что во втором квартале 2020-го выпуск экономика всей экономики ЕС будет на 16% меньше, чем в последнем квартале 2019-го. Соответственно, за весь 2020-й ВВП Евросоюза сократится на 7,5%, несмотря на то, что практически во всех странах правительства начали ослаблять ограничения или, по крайней мере, обсуждают первые шаги по выходу из карантина. Некоторые отрасли остановились вовсе, в других активность тоже далека от нормы хотя бы потому, что часть людей сидит дома из-за карантина или необходимости заботиться о близких и присматриват за детьми, которые сейчас не ходят в школу.
Но даже если антикризисные меры правительств будут эффективными, спрос еще не сразу вернется к докризисному уровню: обеспокоенные перспективами своего трудоустройства люди будут стараться откладывать на черный день большую часть дохода, чем обычно, а предприятия – отложат или отменят инвестиции.
Авторы также признают, что сейчас царит тотальная неопределенность и их прогноз отражает лишь один из возможных сценариев и что опасность еще более глубокой рецессии вполне реальна. Разные предположения насчет продолжительности остановки на карантин, сохранения сдерживающих мер, эффективности антикризисной политики и пр. могут привести к совершенно разным прогнозам. А еще одна вспышка инфекции грозит снизижением ВВП еще на 3 процентных пункта (т.е. -7,5% могут превратиться в -10,5%). Хотя и без нее нынешняя рецессия может оказаться худшей в истории ЕС.
Собственно, в еврозоне падение ожидается даже более глубоким, чем за ее пределами: -7,7% в 2020 году и рост на 6,3% в 2021-м. Несмотря на то, что в предложенном Еврокомиссией сценарии посткризисное восстановление выглядит быстрым (для сравнения: в 2019-м экономика ЕС выросла на 1,5%, еврозоны – на 1,2%), на достижение докризисного уровня понадобится более года.
Латвия: к отскоку готова
Что касается Латвии, то для нее ситуация сильно изменилась, как и для всего мира. В прошлом году экономика выросла на 2,2% – в основном за счет внутреннего потребления. Благодаря вполне устойчивому росту после падения в 2009 году, невысокому госдолгу и пр «Латвия вступила в кризис с общими макроэкономическими показателями, которые благоприятствуют относительно быстрому восстановлению, при условии, что нынешнее влияние кризиса остается кратковременным». Низкий же уровень госдолга дает стране пространство для маневра и во время карантина, и на стадии восстановления после него.
Брюссельские экономисты отмечают успехи Латвии в сдерживании коноравируса и более мягкие ограничения по сравнению с большинством других стран ЕС: за исключением международных транспортных услуг и предприятий, связанных с массовыми мероприятиями (такими как концерты, театры и спортивные соревнования), большинство коммерсантов могут продолжать работу с учетом требований социального дистанцирования. Однако, снижение спроса привело к тому, что многие предприятия розничной торговли и общественного питания временно закрылись по собственной инициативе.
ЕК полагает, что для экономики Латвии главной проблемой станет снижение внешнего спроса. Кроме того, неопределенность, связанная с продолжительностью ограничений как внутри страны, так и за рубежом, вероятно, приведет к отсрочке новых инвестиционных проектов, что приведет к значительному сокращению инвестиций. В основном в частном секторе, поскольку в госсекторе инвестиции не остановлены, и это поможет экономике восстановиться быстрее.
Даже с государственными инвестициями ВВП страны в 2020 году упадет на 7%. В 2021-м уже ожидается рост на 6,4%, а в четвертом квартале Латвия вернется к тому же уровню, что и в конце 2019-го. Но отскок от кризисного дна может произойти уже в нынешнем году, так что во втором полугодии начнется восстановление.
Среди позитивных факторов Еврокомиссия упоминает Rail Baltica: по ее мнению, начало реализации пан-балтийского железнодорожного проекта поддержит возрождение экономики.
Безработица с 6,3% в нынешнем году вырастет до 8,6% (практически до уровня 2017-го), а в 2021-м снизится до 8,3%. Соответственно экспорт товаров и услуг сократится на 10,3%, чтобы в следующем году вырасти на 7,8%. Инфляции в этом году практически не будет (0,2%), в следующем – 1,9%.
Для других стран Балтии прогнозы довольно похожи. Самый резкий спад в регионе испытает Литва – на 7,9%. Правда, и рост в 2021-м будет самым быстрым – 7,4%. Безработица здесь с тех же 6,3%, что и в докризисной Латвии, увеличится до 9,2%, но уже в 2021-м снизится более чем на процентный пункт, до 7,9%.
В Эстонии, по прогнозу ЕК, безработица в эти два года с 4,4% подскочит до 9,2%, но уже в 2021-м вернется к 6,5% (примерно до уровня 2016-го). ВВП же здесь в 2020-м упадет на 6,9%, а в следующем году вырастет на 5,9%.
Подписывайтесь на нас в Фейсбуке и Телеграме!
